全國(guó)人大代表、晨光生物董事長(zhǎng)盧慶國(guó)
今年全國(guó)兩會(huì)，全國(guó)人大代表、晨光生物董事長(zhǎng)盧慶國(guó)準(zhǔn)備了7份建議，其中，涉及加快保健食品注冊(cè)審批進(jìn)度的話題。
盧慶國(guó)介紹，通過(guò)對(duì)市場(chǎng)的調(diào)研，國(guó)內(nèi)保健食品的數(shù)量和功能品類遠(yuǎn)不能滿足群眾對(duì)健康的需求。盧慶國(guó)指出，自2016年《保健食品注冊(cè)與備案管理辦法》實(shí)施以來(lái)，保健食品的注冊(cè)審批工作進(jìn)展緩慢，2018年僅有10款保健食品注冊(cè)獲批。2019年審批速度雖然加快，但仍有許多2015年前申報(bào)的新產(chǎn)品未獲得批準(zhǔn)，2020年至2021年審批速度又有所放緩。
針對(duì)保健食品現(xiàn)有的審批現(xiàn)狀，盧慶國(guó)建議：
一、加快保健食品新品種的注冊(cè)審批速度，盡快審批處理多年積累的已申報(bào)未審批的保健食品新品種，滿足保健食品行業(yè)發(fā)展需要。
二、盡快發(fā)布保健食品聲稱的保健功能目錄、功能檢驗(yàn)與評(píng)價(jià)技術(shù)指導(dǎo)原則和方法相關(guān)文件，完善注冊(cè)保健食品評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和流程。
三、盡快建立保健食品新原料、新功能研究指南和評(píng)審細(xì)則相關(guān)體系，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新，營(yíng)造市場(chǎng)良好發(fā)展氛圍，為保健食品新原料和新功能研究提供注冊(cè)申報(bào)通道。
全國(guó)政協(xié)委員、均瑤集團(tuán)董事長(zhǎng)王均金
盡快建立益生菌食品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)
2022年全國(guó)兩會(huì)之際，全國(guó)政協(xié)委員、均瑤集團(tuán)董事長(zhǎng)王均金帶來(lái)多個(gè)提案，其中，王均金建議盡快建立益生菌食品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
隨著消費(fèi)者的健康意識(shí)逐漸提高，益生菌食品逐漸成為大健康領(lǐng)域的新興產(chǎn)業(yè)，但很多廠家的生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備、質(zhì)量管理跟不上，導(dǎo)致加工過(guò)程中益生菌損失過(guò)大、存活率很低，甚至有的廠家以少充多，不考慮配方的科學(xué)性、益生菌之間的拮抗性，虛假標(biāo)注。
因此，王均金建議對(duì)食品實(shí)施分類管理。益生菌作為介于一般食品及保健食品兩者之間的機(jī)能食品和膳食補(bǔ)充劑，沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)支持，被作為普通食品管理，不允許標(biāo)注功能作用，甚至專利名稱也不允許進(jìn)行標(biāo)注。因此，建議以益生菌食品為突破口，在一般食品與保健食品之間，建立機(jī)能性食品標(biāo)準(zhǔn)。
全國(guó)人大代表、鹽津鋪?zhàn)佣麻L(zhǎng)張學(xué)武
推廣使用食品碳標(biāo)簽，構(gòu)建低碳食品體系；
深化產(chǎn)學(xué)研融合機(jī)制，加速食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
2022年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、鹽津鋪?zhàn)佣麻L(zhǎng)張學(xué)武提交了8份建議。其中，張學(xué)武建議深化產(chǎn)學(xué)研融合機(jī)制，加速食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；推廣使用食品碳標(biāo)簽，構(gòu)建低碳食品體系。
張學(xué)武建議，深化產(chǎn)學(xué)研融合機(jī)制，需要完善我國(guó)科技創(chuàng)新激勵(lì)政策，引導(dǎo)食品企業(yè)成長(zhǎng)為創(chuàng)新主體；深化我國(guó)科研體系考評(píng)機(jī)制，強(qiáng)化食品相關(guān)高校院所的市場(chǎng)需求導(dǎo)向；聯(lián)合多方在企業(yè)共建研發(fā)平臺(tái)；引導(dǎo)食品科技人才向企業(yè)流動(dòng)，筑牢產(chǎn)學(xué)研合作基礎(chǔ)。
此外，張學(xué)武建議，推廣使用食品碳標(biāo)簽，構(gòu)建低碳食品體系。張學(xué)武認(rèn)為，食品碳標(biāo)簽是為了緩解氣候變化，減少溫室氣體排放，推廣低碳排放技術(shù)，把產(chǎn)品在生產(chǎn)過(guò)程中所排放的溫室氣體排放量在產(chǎn)品標(biāo)簽上用量化指數(shù)標(biāo)示出來(lái)，以標(biāo)簽形式告知消費(fèi)者產(chǎn)品的碳信息的產(chǎn)品標(biāo)簽。食品產(chǎn)業(yè)是一個(gè)復(fù)雜、系統(tǒng)和龐大的工程，需要從全生命周期的視角出發(fā)，從畜牧業(yè)和漁業(yè)、農(nóng)作物生產(chǎn)、土地占用和食品供應(yīng)鏈四個(gè)維度著手，推廣使用食品碳標(biāo)簽，構(gòu)建低碳食品體系。推廣實(shí)施食品碳標(biāo)簽標(biāo)識(shí)，可以以碳標(biāo)簽的形式向消費(fèi)者呈現(xiàn)出清晰的量化指標(biāo)，可以鼓勵(lì)消費(fèi)者選擇營(yíng)養(yǎng)均衡、低碳環(huán)保、環(huán)境友好的食品，也可以加強(qiáng)低碳食品科學(xué)知識(shí)的普及。
